65年前,以“包產(chǎn)到戶”為核心的家庭承包經(jīng)營模式,在浙江溫州燎原社應(yīng)運而生,掀開了中國農(nóng)村改革的大幕。這份《燎原社包產(chǎn)到戶總結(jié)》就是當時保存下來的珍貴手稿,由時任浙江省溫州市永嘉縣委農(nóng)工部干部的戴潔天著作。
作為推行燎原社“包產(chǎn)到戶”的核心人物之一,戴潔天將整套運作經(jīng)驗,都詳細記錄在《燎原社包產(chǎn)到戶總結(jié)》中。這份總結(jié)全面介紹了包產(chǎn)到戶的具體做法,從理論和實踐的結(jié)合的角度闡述了包產(chǎn)到戶的理由和依據(jù),并歸納總結(jié)了實施后的效果,為推廣包產(chǎn)到戶提供了寶貴的經(jīng)驗。
在“文化大革命”時期,《燎原社包產(chǎn)到戶總結(jié)》被戴潔天用塑料布包好埋入菜園,幸運逃過抄家浩劫。直至黨的十一屆三中全會后,這份燎原史料才重見陽光。燎原社的“包產(chǎn)到戶”做法為后來的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在全國的推行提供了探索經(jīng)驗,為中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展繁榮奠定了基礎(chǔ)。
1956年5月,以戴潔天為組長的工作組進駐燎原社。在時任永嘉縣委書記李桂茂、永嘉縣委副書記李云河的指導支持下,戴潔天借鑒蘇聯(lián)集體農(nóng)莊和其他高級社的做法,與社干部一起研討政策措施,經(jīng)過夜以繼日的辛勤運作,最終確定“三包到隊、責任到戶、定額到丘、統(tǒng)一經(jīng)營”的責任制,也就是在個人專管地段勞動質(zhì)量負責制的基礎(chǔ)上,加上產(chǎn)量責任制。具體做法是“隊向社包工包產(chǎn),戶向隊負責專管田上分攤的包產(chǎn)量”,包產(chǎn)量核算到每丘田,合起來就是隊包產(chǎn)指標,而計劃管理、定額管理的決定權(quán)在社,“社決定、隊掌握、戶執(zhí)行”。
這一辦法實行后,社員的生產(chǎn)積極性大大提高,全社耕種面積擴大8%,春糧增產(chǎn)40%,積肥比周圍4個合作社的總和還高出3倍,養(yǎng)豬等副業(yè)也得到了很好的發(fā)展。群眾反映包產(chǎn)到戶有“六高、六好、六快、六少、三省”。
1957年3月,燎原社干得熱火朝天之際,風云突變。一紙“堅決徹底糾正包產(chǎn)到戶”的禁令,讓轟轟烈烈搞了10個月的試驗被打入冷宮,燎原社在實踐中探索中國農(nóng)村社會主義道路的“包產(chǎn)到戶”試驗就此中斷。22年后,該事件得以平反,“包產(chǎn)到戶”被寫入中央一號文件,并被編入《中國共產(chǎn)黨黨史》第二卷,成為中國農(nóng)村改革的源頭。
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